春暖花开，万物复苏。2022年清明假日期间，在区委、区政府的坚强领导下，怀柔区文化和旅游局在严格落实安全生产、抓紧抓实疫情防控的同时，策划推出多种线上文旅活动，弘扬社会主义先进文化、传承中华民族优秀传统文化，丰富人们的假日文化旅游生活。清明假期，怀柔文化和旅游市场整体安全平稳、运行规范有序，全区旅游接待量和旅游收入同2021年相比均有一定涨幅，文旅市场回春向暖。
一、基本情况
（一）旅游接待情况
4月3日至4月5日，全区累计接待游客40.08万人次,比2021年同期增长7.35%；实现收入7369.5万元，比2021年同期增长24.40%。纳入监测的13家旅游景区累计接待游客15.43万人次，实现收入956.6万元；对外营业的星级饭店及大型住宿业累计接待旅客0.4万人次，实现收入422.51万元；乡村旅游经营单位（户）累计接待游客24.252万人次，实现收入5990.39万元。
（二）执法检查情况
4月3日至4月5日，区文化和旅游局、公安分局、消防救援支队、交通局、卫健委、应急管理局、市场监管局、城管执法局共出动各类执法检查人员1018人次，执法检查车辆258台次，检查企业601家次。其中，检查旅游景区33家次、宾馆饭店2家次、文化市场经营单位30家次、乡村旅游经营单位（户）15户次、文物保护单位18家次、文化艺术培训机构36家次。累计劝阻攀爬未开发长城人员5400人次，车辆276台次。
二、主要特点
（一）筑牢疫情防线，服务保障有力
为确保清明假期怀柔区文化旅游行业安全稳定，为广大游客营造良好的出游环境，怀柔区文化和旅游局扎实推进各项工作，织密防疫网络，提供有力保障。一是强化组织领导，周密安排部署。清明节前，特制定《怀柔区清明假日旅游安全服务保障工作方案》，成立怀柔区清明假日旅游安全服务保障工作领导小组，进一步明确全区各相关单位的职责范围，切实压实责任，促进协调合作。二是加强监督指导、落实防疫措施。区文旅局对旅游景区、宾馆饭店、文娱场所、民俗民宿和文化艺术培训机构等行业单位开展“全覆盖、全方面、全方位”的巡查检查，并督促企业整改到位。旅游景区严格落实“限量、预约、错峰”要求，按75%进行限流；乡村旅游经营单位加强从业人员健康监测，按照“预约入住”的原则，做好远端预约、终端查验、过程监管等接待环节；文娱场所、图书馆、博物馆等单位严格执行验码、测温、一米线、通风消杀等防疫措施。三是紧盯热点景区、强化应急处置。督促游客关注度高、预订量大的景区，重视流量管理，在重要游览点、观景平台、购票、餐饮、停车场等容易形成游客聚集拥堵的区域，加强对游客、车辆的引导疏导，严防扎堆聚集性风险。
（二）丰富踏青产品，景区品质升级
清明假期，春日如约而至，怀柔绿意盎然、花开正好，正是出游好时节。伴随着天气回暖，游人纷纷走进大自然，在怀山柔水之间流连忘返，尽情享受明媚阳光下的春色满园。在黄花城水长城，可乘亚洲首条磁滑道，赏满山遍野的杏花桃花，观“山水相连”的长城美景；在青龙峡，可沿湖边悠然漫步，赏峡谷两岸的山花垂柳，享游船快艇的碧水荡漾；在慕田峪，可登蜿蜒盘旋的长城巨龙，倾听饱经风霜的历史咏叹，置身粉白海洋的如梦似幻；在雁栖湖，可漫步于曲折悠长的林荫小道，赏湖光山色和碧水青山，感受百花盛开的旖旎浪漫；在红螺寺，可体会苍茫古刹的诗意宁静，欣赏高山杜鹃的争奇斗艳，零距离拥抱洋溢的春意。清明三天，上述5家4A级以上景区的山花烂漫和春日美景共吸引游客13.29万人次，占全区景区总接待量的86.13%；实现营业收入881.25万元，占全区景区总营业收入的92.12%。
（三）慢游乡村美景，体验春暖花开
凭借优美的生态环境、多样的产品供给和丰富的文化内涵，怀柔乡村旅游加速发展，一片欣欣向荣。各具特色、风格各异的民俗民宿不断服务升级、品质提优，逐步集休闲度假、餐饮服务、会议培训等多功能为一体。近日，怀柔34家民宿纳入政府会议定点采购名录，占全市60%。值此初春之时，游客纷纷来到怀柔，远离城市喧嚣、体验乡村生活，择一精品民宿、特色民俗，小住两三日，在山清水秀、醉人芬芳中放松心情、回归本真。四渡河村以文化活动为乡村旅游发展注入新活力，开展了“摘星星——栗子村中观星研学”“公益艺术课堂”等活动，引入艺术启蒙，拓宽发展路径，丰富游客体验。坐落于长城脚下、响水湖畔的井邻•栗林度假酒店，配套50亩私家园林以及数百棵百年栗树和核桃树，游客能够在林间帐篷、户外草坪、室外影院尽情体会惬意的田园生活。据统计，清明假日期间，我区乡村旅游经营单位累计接待游客24.29万人次，同比增长18.6%。营业收入5990.39万元，同比增长30.2%。
（四）强化行业监管，坚守安全底线
清明假日期间，区文旅局严格落实中央、北京市和怀柔区关于安全生产工作的部署要求，加强行业安全监管，夯实安全基础，化解安全风险，确保清明假日文旅市场安全稳定。一是抓好安全隐患排查工作。区文旅局牵头，会同区卫健委、市场监管局、应急管理局、公安分局、交通局等职能部门及属地政府，开展清明节前旅游行业安全生产联合执法检查，重点对旅游景区食品安全、液化石油气安全、特种设备、安全生产制度等工作落实情况进行检查，及时发现问题隐患，作出安全提示，督促企业整改。二是抓好火灾防控工作。山区林地和重点文物单位加强消防安全管理，加大防火巡查排查力度，及时清理易燃可燃物。各景区严格落实森林防灭火主体责任，划定责任区，确定责任人。加强野外火源管理，做好定点把守、重点防范工作，严禁使用明火、吸烟、点燃香烛、焚烧纸钱和燃放鞭炮。三是抓好宣贯教育工作。节前，区文旅局通过“怀柔融媒”微信公众号等平台，向广大来怀游客发布《清明期间文明旅游安全提示》，提高游客的安全意识和应急能力；此外，组织镇乡街道、旅游企业、文化娱乐经营场所安全生产相关负责人召开清明节安全生产工作部署会，下发《清明假日旅游安全服务保障工作的通知》，提高重视程度，提升工作能力。
（五）多彩“云端”活动，弘扬传统文化
清明节是中华民族的传统节日。为传承优良传统，厚植家国情怀，增强文化自信，怀柔区开展了多种形式的“云端”活动，进一步培育和践行社会主义核心价值观，激发和凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。区文旅局结合“诗意怀柔”云诵读活动，以“忆满京城 情思华夏”为主题，特别推出了清明节诵读版块，活动将精选的优秀诵读作品进行精心编导、专业录制，并以线上形式互动传播，表达对老一辈革命者的缅怀之情。由区委宣传部、区文联主办的“奋进新征程 建功新时代”2022年怀柔区清明诗会在线上如期举办，以诗抒怀、以歌咏志，追忆先人、缅怀先烈。区图书馆在微信公众号上推出线上展览“家的信仰——清明节宗祠文化展”，向广大读者介绍中国宗祠文化，阐释清明节日内涵，弘扬传统文化。龙山街道开展了“风雨同舟二十载 砥砺奋进二十大”清明节线上朗诵展示活动，彰显时代风采，弘扬民族精神，充分展现辖区居民对中国共产党的拥护和热爱。
（六）整治非法攀登，擦亮长城“名片”
为进一步加强未开发长城保护，区文旅局多措并举、多管齐下，严厉打击治理非法攀登和“野游”，积极做好清明假日期间长城保护工作。一是强化长城管护主体责任。长城四镇严格落实文物保护主体责任，采取强有力的措施，真正做到责任到岗、责任到人。二是提升长城管护能力。长城保护员假期全员上岗，充分利用长城电子巡检仪、执法记录仪、高音喇叭等设备，提高野长城攀登“劝退”和保护效果。三是提前研判隐患点位。提前研判假期游人到访率较高的重点攀爬段落、“野游”高发区域等，有针对性地做好巡查计划。四是加大联合执法力度。清明期间，区文旅局联合怀柔公安分局、区交通局、区城管执法局、属地政府等相关部门开展非法攀爬未开发长城专项整治行动，对四镇未开发长城开展联合执法检查，累计劝阻攀爬未开发长城人员5400人次，车辆276台次。五是加强宣传引导。以“一册一信”为载体，通过主流媒体、微信公众号、“村村通”广播等方式及时报道长城保护成效，宣传长城保护法律法规，并更新安装警示牌，对非法攀爬野长城的游人予以警示。
