为进一步加强出境旅游市场秩序整治和旅行社经营行为监管工作,市文化和旅游局于12月22日上午组织召开了全市出境旅游工作部署会,会议邀请市外办相关负责同志到会就相关境外旅游安全和领事保护工作进行指导。各区文化和旅游局、经开区宣传文化部,以及各出境旅行社和在线旅游平台企业负责人约300人,通过线下和线上视频会议方式参加了会议。
期间,市外办负责同志通报了当前国际安全形势情况,并就如何做好境外领事保护和应急处置提出了要求。市文化和旅游局市场质量监督与咨询服务中心通报了2023年旅行社投诉基本情况,就出境旅游易发投诉及解决处理提出了工作要求。市文化和旅游局机关相关处室负责同志分别就规范做好出境旅游团队审批和管理工作、强化安全意识和加强安全教育引导等方面提出了要求,并对即将下发的《北京市旅行社经营出境团队旅游工作规范》进行了解读和提醒。一是要规范设计和采购线路产品,向合格境外供货商订购服务和旅游产品,不得经营或上架“不合理低价游”出境产品,不得安排游客参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或活动,不得安排赴未经公布的旅游目的地国家和地区、外交部提醒的高风险地区以及有关敏感场所的旅游行程。二是要规范产品宣传招徕,开展出境旅游产品宣传推广时必须真实、准确,不得进行虚假宣传、误导旅游者,确保宣传内容与实际行程安排一致。三是要严格落实“一团一报”制度,规范出境旅游团队名单表填报和签证专办员管理,详实、准确填报名单表内容。四是要与游客规范签订包价旅游合同,并通过全国旅游监管服务平台填报旅游电子合同,严格落实市文旅局下发的不得收取出境旅游保证金的通知要求,并与同业规范签订合作协议以防发生合同诈骗。五是要选派优秀领队随团服务,加强领队业务培训,全力提升领队综合素质与服务水平。六是要认真落实行前说明会制度,全面细致做好出境旅游情况说明和重要事项提醒工作,强化游客守法意识和安全观念。七是要严格按照合同约定为游客提供符合标准的服务,遇有特殊情况需变更行程或安排时,应与游客做好沟通解释工作,并与游客逐一书面签字确认,坚决防止发生甩客、甩团等严重服务质量问题。八是要强化安全管理,始终坚持把游客生命财产安全放在第一位,依法购买高保障旅行社责任保险,提示游客主动购买人身意外伤害险,不得组织游客参加高风险旅游活动,不组织到危险国家和地区旅游,旅游过程中不间断提示提醒游客提高安全防范意识。九是要做好应急处置工作,健全完善境外旅游突发事件应急预案,旅游团队在境外发生旅游突发事件时,领队应当采取合理、必要的处置措施并及时上报。十是要加强文明旅游宣传和引导,通过行前说明会提醒和旅游过程中领队督促等方式,引导游客增强文明旅游的主动性和自觉性。十一是要规范组织未成年人研学旅游,与未成年人法定监护人或委托监护人规范签订包价旅游合同,与研学旅游主办方规范签订承办合作协议,并严格履行合同约定。鼓励为未成年人研学团队提供更高标准、更安全的产品和服务,并在研学旅游过程中持续开展自我安全教育。
下一步,市文化和旅游局将会同各级、各部门密切配合、加强沟通、依法依规做好出境旅游各项监管和服务工作,营造规范、健康、良好、安全的北京元旦、春节出境旅游市场秩序,全力确保出境旅游团队服务质量和游客人身安全,为2024年北京旅游工作起好步、开好头。