为科学谋划“十五五”时期首都文化和旅游高质量发展，加快建设全国文化中心和国际一流旅游城市，按照北京市“十五五”规划编制工作的统一部署，衔接《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，北京市文化和旅游局牵头起草了《北京市“十五五”时期文化和旅游发展规划》。为确保规划编制更具前瞻性、科学性和可行性，坚持开门编规划原则，在报审前将规划主要思路面向社会公开征求意见，热忱欢迎社会各界提出宝贵意见建议。

《规划》明确构建文旅深度融合、内外市场繁荣、多业互促联动、区域协调发展的大文旅格局，强化业态融合、科技赋能、创新驱动、国际合作，围绕公共服务、精品创作、产业发展、全球推广、市场治理5大体系，设置重点指标，明确任务措施，努力在社会主义文化强国建设中走在前列，加快打造旅游强国建设先行区。健全公共服务体系，实施公共文化服务提质增效行动，创新设置“人均接受文化场馆服务次数”指标，构建丰富优质的公共文化服务体系。完善精品创作体系，高水平建设“演艺之都”，加强新时代重大主题创作，强化天桥等剧场群集聚效应，培育互联网条件下新大众文艺。健全产业发展体系，建设文商旅体融合发展的消费集聚区，深化“跟着演出、电影、展览、赛事、微短剧去旅行”等多元业态融合创新，培育科技旅游、工业旅游、时尚旅游等新型旅游模式，推动文旅资源富集村镇融合发展，促进旅游、研学、康养、文化等业态深度融合，打造一批乡村旅游重点村镇。建设全球推广体系，加强文旅境外宣传推介力度，面向主要客源国精准投送北京入境旅游线路。持续优化入境游环境和服务，提升通关、支付、退税等环节便利度，建设“中国入境旅游首选地”。深化市场治理体系，加强核心区旅游环境和秩序治理，鼓励中心城区、城市副中心和平原新城因地制宜发展特色休闲旅游，挖掘生态涵养区绿色旅游资源优势，打造文旅新地标。 

公开征集意见时间为：2026年6月12日至2026年6月19日。 

意见反馈渠道如下： 

1.电子邮箱：wangliang@whlyj.beijing.gov.cn 

2.通讯地址：北京市通州区留庄路1号院1号楼北京市文化和旅游局研究室（邮政编码：101107），请在信封上注明“十五五文旅规划意见征集”字样 

3.电话：010-55525711 

4.传真：010-55525677 

感谢您的参与和支持！ 

北京市文化和旅游局 

2026年6月11日