为进一步规范我市旅行社组织或承办未成年人研学游（以下简称研学游）市场秩序，确保研学游服务质量和安全，现对我市旅行社组织或承办未成年人研学游工作提出如下规范：

一、规范开展宣传招徕

旅行社开展研学游产品宣传招徕时，必须真实、清晰、准确明示研学课程内容、研学实践点位、研学师资情况，以及行程、交通、住宿、餐饮、研学营地等安排和标准、是否进入学校参观和体验等关键核心内容，严禁用夸大、模糊、偷换概念、语焉不详等方式虚假宣传揽客组团，不得欺骗、变相欺骗和误导诱导学生家长，严禁打着清华大学、北京大学等名校的旗号收客，应从有关高校为中小学校提供的正规团队渠道办理预约申请。

二、规范确定合同履行辅助供应方

针对研学游参与者都是中小学生，具有自身生活能力差、社会经验少、组织管理难度大、安全风险隐患多等特点，要确保供应方证照齐全、资质合格，优中选优确定餐饮、住宿、交通等服务供应方，鼓励供应方为未成年人研学团队提供更高标准、更安全的服务，并将服务供应方的资格资质、服务标准等信息向组织方进行备案。

三、规范设计研学活动

旅行社应根据不同学龄阶段学生有对性设计开发研学游课程，以各学段各年级教学内容为参照，围绕知名高校、博物馆、科研机构、爱国主义教育基地、红色旅游景区、文化旅游体验基地及文物、生物、科技、航空、航天、天文、安全体验等场所深化跨学科整合，结合学生身心特点、接受能力和实际需要精选主题，编制研学游教案学案，确保“游有所研”“旅有所学”，避免“只旅不学”，并积极加强文明旅游教育引导。

四、规范签订研学游协议或合同

旅行社承办研学游时，应与组织方规范签订合作协议。旅行社组织开展研学游时，应与学生法定监护人或委托监护人签订包价旅游合同，按照《旅行社条例》第二十八条规定载明全部事项，重点明确双方权利和违约责任、研学内容、研学导师、行程安排、服务标准、安全责任、退费标准、不可抗力等条款。研学游协议或合同，应在全国旅游监管服务平台上进行登记备案（网址：https://lxs.mr.mct.gov.cn/login）。

五、规范落实监护要求

旅行社组织或承办小学低年级学生研学游时应有法定监护人或法定监护人书面指定的、具有照护能力的完全民事行为能力第三人（即被委托人）陪同出游。对随团工作人员被委托作为监护人的，旅行社应按照《未成年人保护法》第二十二条第三款“不得作为被委托人”所述情形严格把关，行程中积极协助监护人或委托监护人履行监护职责。

六、规范收取研学游费用

旅行社收取研学游定金或费用时，要按规定存入公司对公账户，不得诱导通过添加旅行社员工私人微信，将研学游定金和费用转入旅行社员工个人账户。

七、规范备案旅游团队电子行程单

旅行社在组织或承办研学游时，应通过北京市旅游团队电子行程单备案系统（网址：https://banshi.whlyj.beijing.gov.cn

/hygl/）规范备案电子行程单，依规如实准确填报备案旅行社、旅游客运车辆、导游、司机、研学团成员信息，线路安排、研学点位等信息，不得漏填、错填和虚假填报团队信息。

八、规范落实研学行程安排

各旅行社要严格按照合同约定，提供符合标准的餐饮、住宿、交通等服务，不得擅自变更行程、降低服务标准。提前做好进入热门景区和研学点位的有关确认工作，确保研学团能够正常落实行程安排。遇有特殊情况需变更行程或安排时，应与随队老师或者学生法定监护人（或委托监护人）做好沟通解释工作，并逐一进行书面签字确认。对不同意更改行程或安排的游客，要妥善进行安排，坚决杜绝发生甩客、甩团等问题。

九、规范落实安全管理和应急处置要求

旅行社要依法投保旅行社责任险、交纳旅游服务质量保证金，针对研学游活动制定细致完善的安全管理制度。旅行社承办中小学组织的研学旅行，安全管理制度还应包括但不限于：研学旅行安全管理工作方案、研学旅行产品安全评估制度、研学旅行安全教育培训制度等内容。要与研学游组织方签订安全责任书，明确各方安全责任，提醒并配合购买人身意外伤害险。要明确研学游行程、交通、住宿、餐饮等方面的安全管理责任人及具体职责。要制定应对暴雨、高温、大风、降雪、地面结冰、火灾、交通事故、食品卫生、传染病、突发疾病、治安事件等极端天气、突发事件（情况）和敏感情况的安全管理应急预案及操作手册，定期组织员工开展安全教育培训，提升应急处置能力。要通过行前说明会、安全卡片、行程中强化提示等多种有效方式，向研学游团队成员及随队老师和监护人持续开展安全教育和提示提醒。要根据研学游行程距离合理选择交通工具，乘坐大巴车时随队导游要实时提醒驾驶员不超速、不超载、不超员、不疲劳驾驶、不超时驾驶，合理安排行程，尽量避免夜间走山路，督促随队导游、学生和所有乘员系好安全带并逐一检查。研学游或承办中小学研学旅行的行程中如遇突发情况时，随队导游应按照应急预案快速处置并及时通知旅行社负责人、学生法定监护人和学校负责人，旅行社应第一时间上报文旅等相关行政管理部门。

十、规范做好投诉处理工作

旅行社要设立投诉受理专门机构并配备专职人员，健全完善投诉受理制度，向游客多渠道公布投诉处理联系人和联系电话、邮箱等信息，确保及时收到、快速响应和妥善处理有关投诉。要保留好投诉记录，协商达成一致的要签订书面协议，对确实属于服务质量问题的及时纠正并全力做好补救和改进工作。