为落实《文化和旅游部办公厅关于恢复旅行社经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游业务的通知》要求，确保北京出境团队游市场秩序安全平稳有序，2023年8月21日，市文化和旅游局通过视频会议对全市恢复旅行社经营有关国家和地区出境团队游业务工作进行部署。会议邀请市外办相关负责人到会就相关境外旅游安全和领事保护工作进行指导。市文化市场执法总队、各区文化和旅游部门、旅游行业协会相关负责同志、全市出境游旅行社、在线旅游平台企业650余人参加会议。

会议首先宣读了《文化和旅游部办公厅关于恢复旅行社经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游业务的通知》内容，第三批名单恢复了78个出境旅游目的地。截至目前，已恢复140个出境旅游目的地，出境旅游目的地数量基本恢复至疫情前水平。伴随着暑期和即将来临的国庆假期，旅游者出境旅游需求持续保持旺盛状态，旅游企业内部将面临新恢复国家和地区的专业人才队伍建设问题，外部面临签证周期、国际航班线路逐步恢复、境外地接端接待服务能力仍处恢复期等问题。以旅行社为代表的资源整合型旅游企业要积极稳妥推进，进一步增强风险意识。与境外供应商的合作要提前核验是否有资质、资质是否在有效期内，签订书面的合作协议，进一步提升法律意识，确保北京出境团队游市场秩序安全平稳有序。

会议强调，各出境旅行社及在线旅游企业要严格在恢复国家和地区范围内开展经营活动，不得组团或变相组团前往不在恢复名单内的国家和地区。

会议要求，各出境旅行社及在线旅游平台企业要合法合规开展出境旅游经营活动。一是选择具有合格资质的境外供应商，不得组织或参与境外含有淫秽、赌博、涉毒等违反我国法律、法规和社会公德的项目或活动。二是不得经营或上架“不合理低价游”出境游产品，不得虚假宣传，不得诱导购物，确保产品质量，提升旅游服务水平。三是规范签订并严格履行旅游合同或同业协议，及时妥善处理涉旅纠纷，切实维护出境游市场秩序。四是严格执行“一团一报”制度，在旅游行程开始前，通过“北京市旅游团队电子行程单备案系统”跳转功能，在全国旅游监管服务平台中“出境需审核”模块如实、准确填报出境游名单表。五是依法购买旅行社责任险，鼓励根据实际经营情况增加保险项目。六是强化安全管理责任，提前对本单位安全管理体系进行检查，完善本单位境外旅游突发事件应急预案并组织演练，加强对从业人员教育培训工作，提前获取境外领事保护渠道信息，加强旅游线路和旅游包车安全管理，组织游客开好行前说明会，提前向游客说明出境旅游目的地国家和地区的法律法规、文化差异等，提醒游客尊重目的地国家和地区风俗习惯、宗教礼仪，遵守当地法律法规，及时关注我国外交、文旅部门以及目的地国家和地区提示警示信息，防范溺水、交通事故等出境游易发的突出情况，妥善进行应急处置，确保出境游团队安全。七是做好境外文明旅游工作，充分发挥领队在文明旅游方面的宣传和引导作用。

会议要求，各区文化和旅游部门一方面要加强业务指导，对辖区内具有出境旅游业务经营许可资质的旅行社做到底数清、情况明，指导出境旅行社建立包括旅行社责任险、安全制度等在内的安全责任制度，积极帮助协调解决出境旅行社的实际困难；另一方面要加强执法检查，严格开展对出境旅游团队电子行程单（出境游名单表）备案情况的线上、线下检查，督促旅行社严格落实“一团一报”制度，对违反《北京市旅游条例》，未备案、虚假备案的要依法严肃查处。辖区内有出入境口岸的，要加强对机场等口岸的检查力度和频次。