2021年春节假期,北京市文化和旅游系统严格按照春节期间首都文化和旅游领域疫情防控和应对大人流工作方案、春节假日旅游工作方案以及严防春节聚集性风险量化措施的要求,落实服务群众在京过年各项部署,严格执行春节假日值班值守制度,全力落实假日旅游疫情防控、旅游安全以及服务保障各项工作,疫情防控落实有力、假日旅游安全有序,旅游市场秩序井然,假日经济保持平稳,线上线下文旅活动丰富。
2021年春节假期,北京市接待旅游总人数663.2万人次,同比增长3.5倍;旅游总收入42.5亿元,同比增长2.9倍;人均花费640.7元/人次,同比下降13.1%。其中,接待市民在京游人数为491.1万人次,同比增长7.3倍;旅游收入15.8亿元,同比增长12倍;人均花费322.6元/人次,同比增长61.9%。接待外省来京旅游者172.1万人次,同比增长96.5%;旅游收入为26.7亿元,同比增长1.8倍;人均花费1548.8元/人次,同比增长40.7%。
2021年春节假期,北京市接待旅游总人数恢复到2019年同期的81.7%;旅游总收入恢复到2019年同期的51.9%;人均花费恢复到2019年同期的63.5%。其中,市民在京游市场较2019年同期实现全面增长,接待旅游人数较2019年同期增长5.4%;旅游收入较2019年同期增长25.5%;人均花费较2019年同期增长19.0%。接待外省来京旅游人数恢复到2019年同期的49.7%;旅游收入恢复到2019年同期的38.5%;人均花费恢复到2019年同期的77.4%。
一、旅游市场综合统计情况
2月11日至2月17日春节假期,北京市重点监测147家景区(地区)累计接待游客781万人次,同比增长3.7倍,恢复到2019年春节假期的83.8%;营业收入61206.1万元,同比增长9倍,与2019年同比增长1.9倍。
游客接待量排名前十的景区(地区)是:王府井接待89.5万人次,前门大街景区接待62.4万人次,乐多港假日广场接待52.9万人次,南锣鼓巷接待42.4万人次,首创奥莱休闲驿站景区接待27.4万人次,天坛公园接待24.87万人次,北京市大栅栏商业街区接待23.6万人次,北京动物园接待20.5万人次,颐和园接待20.43万人次,什刹海风景区接待20.2万人次。
5A级景区接待情况:天坛公园接待24.87万人次,颐和园接待20.43万人次,故宫接待17.3万人次,北京市奥林匹克公园接待15.2万人次,圆明园接待11.8万人次,八达岭长城接待6.4万人次,慕田峪长城接待4.5万人次,十三陵接待3.9万人次,恭王府接待3.6万人次。
中心城区饭店平均出租率为13.1%,同比减少1.2个百分点,与2019年同比减少35.4个百分点;近郊区饭店平均出租率为23.1%,同比增长13.7个百分点,与2019年同比减少4.8个百分点;远郊区饭店平均出租率为55.5%,同比增长47.5个百分点,与2019年同比增长32.3个百分点。乡村民宿持续火爆,平均出租率超过85%,一些精品民宿一房难求。
乡村游累计接待游客27.3万人次,同比增长5.5倍(增加23.1万人次),恢复到2019年春节假期的24%;营业收入5820.9万元,同比增长10.6倍(增加5317.2万元),恢复到2019年春节假期的53.4%。
接待量前三位的是延庆区、怀柔区和门头沟区。其中,延庆区接待游客9.5万人次,怀柔区接待游客6.6万人次,门头沟区接待游客2.7万人次。
2月10日至2月16日,民航进港人数14.9万人次,恢复到2020年春节假期的22.2%,恢复到2019年春节假期的15.9%,其中首都机场进港人数9.4万人次,北京大兴国际机场进港人数5.4万人次。铁路进站人数32.9万人次,恢复到2020年春节假期的39.3%,恢复到2019年春节假期的15.5%。
二、文化和旅游领域检查执法情况
春节期间,全市文化执法系统坚决落实市委市政府疫情防控工作常态化总体部署,坚持干部在岗、群众过节,统筹开展疫情防控、安全生产和市场执法工作,全市文化和旅游场所未发生重大安全事故和突发公共疫情,旅游市场总体秩序良好,未发生重大涉旅投诉和敏感负面舆情,维护了良好的社会文化环境。
文化执法总队制定了专项督导检查方案,结合地域和辖区行业特点,采取分组包片、问题包干,重点排查、随机抽查相结合方式,每日对16区文化市场“四类场所”、等级景区、星级饭店人员限流量化措执行情况,开展高密度督导检查,加强重点风险点位监测预警。
截至2月17日,针对旅游市场全市共出动执法力量1512人次,巡查等级景区、星级饭店等场所945家次,整改安全隐患46个。利用“一日游”手机用户提示短信,向外地进京人员发送疫情提示、旅游安全、分时预约和生活垃圾分类信息共计174.4万条。
三、旅游投诉处理情况
2021年2月11日-17日,市文旅局共接收12345市民热线服务中心转来各类案件3件。同比2020年下降98%。同比2019年下降83%。春节假期未接到旅游重大投诉,实现了非法“一日游”零投诉。
四、文化活动及剧院演出情况
春节期间(2月11日-17日),北京各类线上公共文化活动精彩纷呈,丰富了市民群众节日文化生活。据统计,全市共组织开展各类线上公共文化活动1325项,线上参与市民群众4170.8万人次,其中,假日期间,活动数量较2019年同期(469项)增长1.8倍,参与人次较2019年同期(约500万人次)增长7.3倍。主要包括首都图书馆“牛年说牛——古陶瓷文物中的牛”线上讲座,北京文化艺术活动中心“迎冬奥倒计时1周年”线上活动,东城区书海听涛——线上直播讲座,西城区北京厂甸“云”庙会,朝阳区“朝阳群众创艺秀”系列文化活动之“我在朝阳过大年”,海淀区“筑梦起飞金牛全福”——2021年新春游园嘉年华线上活动,丰台区2021年“情暖丰台金牛迎春”综艺春晚,石景山区“多彩非遗过大年”活动,门头沟区2021年新春在线群众大联欢活动,房山区“云中课堂”,通州区“云上庙会”,顺义区春节民俗小讲堂,昌平区2021年回天地区迎新春百姓联合晚会,大兴区春节、元宵节系列文化活动,怀柔区第三十一届群众艺术节活动,平谷区2021新春慰问演出,密云区2021年“金牛贺岁送吉祥”优秀节目线上展演活动,延庆区2021年辛丑诗汇图片展,经开区举2021亦城春晚等。
2021年春节期间(2月11日—17日),我市共举办58台156场营业性演出,吸引观众39341人次,票房收入616.3万元。同时,线上舞台别样精彩,由市文旅局主办的北京市剧院运营服务平台推出“戏韵动京城”——第四届京津冀文艺院团新春线上展演,组织京津冀知名文艺院团共同奉上三十台优秀剧目,观众在整个正月期间可免费点播,足不出户看名家名团名剧;舞台有界·艺术无边——文学艺术奖获奖剧目在优酷平台进行为期一个月的免费线上展播。各院团也推出一系列丰富多彩线上演出陪伴观众朋友们辞旧迎新。如,国家大剧院在线上首次推出国家大剧院艺术放映厅——线上舞台艺术影像展新春特别策划;北京民族乐团在“国乐府”平台推出《吹拉弹打大拜年》新春系列等4场线上直播;北京歌剧舞剧院在快手平台推出6期线上演唱会;北京市曲剧团在快手平台推出4期“名家说戏经典回放”栏目,并在哔哩哔哩平台推出3期《北京曲剧经典荟萃》直播。此外,各院团和剧场在充分做好疫情防控的前提条件下,坚持为观众朋友们献上节日文化大餐。北京京剧院、国家京剧院等知名戏曲院团齐聚舞台,经典国粹连番登场,带来《锁麟囊》《四郎探母》《龙凤呈祥》等18台21场经典传统剧目,为戏迷们献上一场华美缤纷的戏曲盛典。从大年初一开始,12台40场优秀儿童剧陪伴大小朋友们度过春节假期。《木偶奇遇记》《小蝴蝶的妈妈在哪里》《皮皮·长袜子》等儿童剧以简明动人的情节、明快温馨的音乐、精湛童趣的表演,带领小观众们开启愉快的戏剧之旅。
五、文化和旅游领域疫情防控措施落实情况
2月11日-17日,根据市委市政府、文化和旅游部相关要求,为做好我市文旅行业疫情防控工作,全市文旅行业严格落实两个“工作方案”和量化措施要求,启动了市假日办工作机制,及时发布有关信息,引导督促文旅行业限量、预约、错峰,全市旅行社、酒店、景区、乡村民宿以及演出场所、娱乐场所、上网服务场所、影剧院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、文化活动中心等文旅接待场所均按照最新版的疫情防控指引,严格执行了预约限流、测温验码、规范佩戴口罩、通风换气、消毒清洁、保持安全距离、健康监测等措施,坚决堵住与文旅活动相关的防疫漏洞和风险。
依据春节期间量化措施要求,演出场所、娱乐场所、上网服务场所、影剧院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、文化活动中心等室内文化场所均按50%进行了限流,宾馆饭店按75%进行了限流。等级景区按不超过日最大承载量50%限量售票,所有收费型等级景区均开通了预约售票(同时按照国家有关规定对老年人等群体做好引导和服务),严格控制预约人数,引导市民和游客错时出行、错峰游览。压实了属地责任,各区对公园、景区附近区域以及网红打卡地、风景秀丽的河道、沟域、道边等游人可能聚集的非旅游景区,加强了现场疫情防控、秩序管控和疏导服务检查,严防出现扎堆聚集。全市景区人流管控有度,游览秩序井然。
市文旅局要求旅行社及在线旅游企业暂不恢复出入境团队旅游及“机票+酒店”业务,不开展在京人员赴中、高风险地区旅游和“机票+酒店”业务,不接待14天内去过或来自中、高风险地区人员或为其提供来京“机票+酒店”业务服务。不接待28天内入境人员来京团队旅游,组织和接待已入境回国人员旅游或为其提供“机票+酒店”业务服务应符合和遵守本市入境医学观察和健康监测规定。春节期间,倡导旅行社及在线旅游企业不组织旅游团队进京。
六、2021年北京春节假期文化旅游市场主要特色
春节假期,全市上下一手抓疫情防控,严防死守,一手抓繁荣群众文旅需求,让群众在京过好节。2021年春节假日文化旅游安全、有序、繁荣、欢乐、祥和,实现了无涉旅安全生产事故、无景区大人流集聚、无涉旅突发疫情、无假日旅游重大投诉、无涉旅重大负面舆情,做到了疫情防控安心,市民出游放心,旅游服务贴心,节日旅游舒心。
1、市民旅游消费潜力得到充分释放
2021年春节假期,根据疫情防控需要,倡导“留京过年”,使以往出京、出境旅游市民以及选择在京过节的外来务工人员,成为今年春节旅游市场的主体,节前通过发放消费券、部分景区免门票等各类惠民奖励政策措施,激发了留京过年人员在京游热情,助力春节假日市场恢复。
数据统计,市民在京游市场较2019年同期实现全面增长,即接待旅游人数较2019年同期增长5.4%;旅游收入较2019年同期增长25.5%;人均花费较2019年同期增长19.0%。
2、跨省旅游得到有效管控
2021年春节假期,严格落实“就地过年”“非必要,不出行”要求,外地来京旅游市场保持低位运行,旅游人数仅达到2019年同期的49.7%;旅游收入恢复到2019年同期的38.5%。
3、防疫先行,保障文旅安全
做好防疫工作,是让市民群众过好春节假期的重要保障。按照节前的部署,各项疫情防控和旅游安全防疫工作有条不紊地开展进行。市民非必要不安排出境旅游,国内旅游做好个人健康防护;旅行社及在线旅游企业暂不恢复出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。在京过年成为很多市民群众的主动选择。接待市民群众游览娱乐的公共场所包括公园、景区、名胜古迹、演出场所、娱乐场所、上网服务场所、电影院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等都严格贯彻了限流要求,防范因人员聚集带来的疫情风险,并引导前来的市民群众遵守防疫规定。
为确保春节假期旅游安全,各区、各部门、各景区在景区重要游览点、观景平台、冰雪景区、交通接驳点、狭窄通道、购票、餐饮等容易形成游客聚集拥堵的区域,均加强了对游客的引导疏导,严防人员聚集和拥挤踩踏。加大了对景区大型游乐设施、特种设备、高风险旅游项目、冰雪项目、森林防火、液化石油气使用以及文娱场所消防安全等的日常巡查检查。旅行社、酒店、公园、景区、乡村民宿、乡村旅游民俗户(农家乐)以及演出场所、娱乐场所、上网服务场所、影剧院、图书馆、博物馆、美术馆、文化馆、文化活动中心等在交通、防火、食品、餐饮卫生、住宿卫生等方面强化了严格的安全管控,市文旅局在节前开展了专项督查工作,确保在京文旅企业按规定采取疫情防控和安全生产措施,切实保障市民群众的安全健康。
4、溢彩流光,在京过年很精彩
在京过年,让市民更加深度地体验北京文化。全市22万件灯笼灯饰及近600处景观小品,营造出浓厚的节日氛围。市文旅局在2020年发布的“漫步北京城市文化休闲微旅行”20条线路的基础上,精心设计出迎春、咬春、读春、探春4条新春特别线路,让市民在游览胡同、品尝京味、独享书香、探究古建的过程中,深度游览北京,得到不同的旅游体验。北京网红打卡地联盟推出“在京过年,打卡网红地”线上线下系列活动,25家网红打卡地在正常营业的基础上,推出春节特别活动。
5、冬奥倒计时,冰雪旅游热情高
随着2月4日冬奥会倒计时一周年的开启,民众参与冰雪旅游及相关活动的热情更加高涨。延庆作为冬奥会赛地之一,着力打造“最美冬奥城”,让市民在节日期间尽情体验冬奥气氛和冰雪魅力,饱含冬奥元素的景观亮化灯,营造出热烈的冬奥氛围。龙庆峡冰灯冰雪季更是主打“盛世中华迎冬奥,华彩冰灯兆丰年”主题,把冬奥、春节元素融汇一体,吸引了大批游客前来观赏,景区预订量在黄金周期间多日达到上限。此外,世葡园的“冰雪嘉年华”,北京雪乡玉渡山的“雪乡、雪雕、雪世界”,第九届南宫冰雪嘉年华,还有石京龙、八达岭等滑雪场,让市民多层次、多角度地体验了冰雪的激情和乐趣。
6、智慧时代,时尚文旅漫游云端
出于疫情防控的需要,今年春节原则上不举办庙会、大型演出、游园会、联欢会等活动,但红红火火的线上活动弥补了这个缺憾,佳节的气氛依然浓郁。
全市共组织开展各类线上公共文化活动1325项,线上参与市民群众4170.8万人次。其中,市文旅局推出五大系列线上文旅活动,丰富市民群众假日生活。358项重点线上群众文化活动,32项重点演出,3场非遗线上庙会,对100个北京网红打卡地和20条漫步北京都市微旅游线路的线上宣传推介,让在京过年的市民群众品尝到丰盛的新春文化盛宴。线上海外“欢乐春节”系列专题活动,联合芬兰、爱沙尼亚、希腊、爱尔兰等国机构,向全世界展示中国传统文化。中国科技馆从2月14日起在线上推出“牛年贺岁·爱上科技馆”冬令营活动,让假期里的中小学生聆听科学知识,参与科学课程,探索科学奥秘。
7、便民惠民,新春旅游享优惠
为在京过年的市民提供优惠,让这个春节假期的文旅活动显得更加温馨。2021年北京惠民文化消费电子券于2月10日启动发放,向市民群众送文惠、贺新春。领取了文惠券的市民在进行文化、娱乐消费时可以享受抵扣和优惠。颐和园、天坛公园、北海公园、中山公园、香山公园、景山公园、北京植物园、北京动物园、陶然亭公园、玉渊潭公园等10家市属公园实行春节期间免费游园政策,市民群众纷纷走进公园过大年。
8、浪漫乡村,民宿农家年味浓
就地过年让春节里的乡村游火爆起来,春节期间的乡村民宿订单暴增,住民宿体验别样年味成为牛年新春的新时尚。延庆区精品民宿借力冬奥元素,在春节期间与各大旅游景点联动,整合住宿和游览,让景区与乡村民宿实现“一加一大于二”的效果。为满足游客多样化的需求,精品民宿还结合自身优势,将非遗、时尚、民俗等多种元素融入到旅游产品中。无论是在百里乡品尝“冰屋火锅套餐”,还是在石峡村观看民俗表演,在石光长城精品民宿感受剪纸、花馍、花灯、堆绣、毛猴制作等非遗文化的独特魅力,都让游客觉得不虚此行。