为切实做好第31届香山红叶节期间旅游市场秩序平稳有序，根据《2019年香山红叶节观赏期旅游团队疏导管控方案》工作部署，自10月中旬以来，北京市旅游执法大队、市城管执法局、市公安局环食药旅总队会同海淀区文旅局，香山街道办，及属地交通执法部门组成联合执法检查组，主要对香山公园及香山革命纪念馆周边进行联合执法，同时针对红叶节期间团队多、散客多、人流大的情况，做好旅游市场秩序保障工作，防止因客流高峰而出现的踩踏等突发事件，确保了红叶观赏季期间香山公园周边“安全、有序、优质、高效、文明”的旅游秩序。另外，10月19日，副市长卢彦带队，与联合检查组及香山地区值班人员对该片区秩序进行了巡查。
 

此次联合执法采取在香山公园团队入园口设点检查和在景区周边对旅游团队随机抽查的方式，重点围绕旅游团队是否使用电子行程单、电子行程单使用规范性、是否与游客签订旅游合同、带团导游资质和景区周边是否存在“黑讲解”等情况进行检查。

截至目前，市文化和旅游局会同相关部门累计开展联合执法检查联合执法8次，出动执法人员207人次，累计检查旅游团队131个、导游122人次，检查发现2家旅行社涉嫌存在未按规定填报电子行程单的行为（已立案查处），5名“黑导”（均为河北省或天津市旅行社组织的来京旅游团队雇佣的非京籍“黑导”，无北京地接社，已移交香山街道综合行政执法队查处），对相关旅游企业和责任人已依法进行立案调查和处理。